2008年10月13日
同学们：
大家晚上好！
看到我们涉外经济学院有这么多的同学参加我们党校的学习感到很高兴，这就说明，我们党有很强的吸引力、生命力，后继有人。在座的是我们涉外经济学院3万多学子中的佼佼者、先进者，希望能通过这次学习，从各方面得到很好的提高。在正式讲之前，要向大家说明一个问题，非常抱歉，我少小离家，现在头发已经花白，但乡音没有多大改变，普通话讲得不好，请大家谅解。
刘校长给我出个题目，要讲形势。现在形势很不好讲，有关形势的信息、情况都是公开的，大家都知道，没有多少内部的材料。要讲得大家有兴趣，可能很难。既然接受了这个任务，所以还是硬着头皮给大家介绍一些基本的情况。
今年7月，很多报纸、网站都出现了一条当时引起了轰动的信息：美国有个叫“皮尤研究中心”的调查机构，公布了一个在4月份对24个国家进行民意调查的结果。民意调查内容，主要是调查这个国家的民众对自己国家的满意度、对目前经济状况的满意度等。在中国是第一次进行调查，调查内容还包括了对独生子女政策的认可度，对家庭生活的满意度、幸福感等一些情况。它公布的结果，令世界大吃一惊。中国的公民对国家发展的满意度达到86％；对当前经济状况的满意度是82％；2/3以上的受访中国民众对中国政府处理重大问题的能力打了高分。中国的这一比例，大大高于其他主要国家。排在第二的是澳大利亚，61％;第三是俄罗斯，54％;印度是第七位，41％;德国是第十位，34％;美国和日本分别是第19、20位，都是23％。这一结果公布后，很是令西方人震惊，令他们困惑不解。他们想：怎么一个由中国共产党领导的国家,他们的民众对政府的满意度这么高？怎么会对自己的政府这么满意呢？他们认为这共产党领导的国家民众一定是受压抑的，没想到中国的民众对自己的政府这么信任。这个调查是在4月份进行的。我想,如果在汶川大地震后调查，对中国政府的满意度还会提高。如果是到涉外经济学院来调查在座的同学们，那么对政府的满意度还可能会更高些。这里头有个问题：为什么我们的民众对我们的政府，对中国的发展，对现在的制度体制满意度这么高呢？我认为应该有这样几点原因：
首先，我们国民经济持续快速增长，国家实力大幅增强。今年是改革开放30周年，我们的国民经济快速发展了30年，特别是进入20世纪以后。我国的国民经济，在克服东南金融危机造成的影响以后，紧紧抓住加入世贸组织，经济全球化进程加快的机遇，贯彻实施科学发展观，从2003年开始，进入了新一轮高速增长时期。国内生产总值（GDP）的增长率，连续多年达到10％以上，这是国际上绝无仅有的。2007年，我国GDP总量比上年增长11.4％，达到246619亿元，在世界上排第四位。人均GDP，为2640美元，比1978年增长17倍。今年上半年，在全球经济表现疲软、内外环境复杂严峻的情况下，我国经济仍保持了10.4％的增长速度，继续成为拉动世界经济的主要动力。我估计，今年我们的国民经济总量一定会超过德国，成为世界第三大经济体，仅次于美国和日本。今年年初，温总理的报告提出的经济增长计划是8%，现在中国的经济增长好似一台快速行使的火车，惯性很大，拉都拉不住。
如今，中国有好多东西，在世界上是“数一数二”的。煤、钢铁、水泥产量世界第一；铁路、公路通车里程世界第一，高速公路第二；电话、手机用户（6亿）、网民（2.3亿）数量世界第一。日用生活品产量居前列，玩具、服装、鞋类占了很大市场份额。打火机80％以上是中国产，而中国的90％产自湖南的邵东。
对外贸易发展也很快。进出口总额2007年达到2.17万亿美元，成为了世界第三大贸易国。我们的外汇储备到今年上半年达1.8万亿美元，世界第一。除了外汇储备增长以外，更重要的是，我国外贸结构不断优化。过去我们出口的东西主要是资源、原料、农产品等一些粗加工产品，现在我们制成品的出口比重从46％提高到93.6％，机电产品出口从3％提高到56％，高技术产品从出口不到1％提高到29％。这些都超过了发达国家的平均水平。
随着经济发展，国家财政收入连年以20％以上的速度增长。2007年国家财政收入达到5.13万亿元，比年初预算多了7000亿元。今年可能会要达到6万亿元左右。
当然，当前经济形势也遇到一些问题。昨天闭幕的十七届三中全会全面分析了形势和任务，认为“当前，国际金融市场动荡加剧，全球经济增长明显放缓，国际经济环境中不确定不稳定因素明显增多，国内经济运行中也存在一些突出矛盾和问题，我们必须增强忧患意识，积极应对挑战”。但是，也强调“我国总体形势是好的，经济保持较快增长，金融业稳健运行，我国经济发展的基本状态没有改变”。所以，我国经济整体形势是好的。
随着经济发展，我们的科技成果不断涌现。现在我们申请的专利，世界第一；发表的科研论文，世界第二。虽然现在我们暂时不是科技强国，但有很多东西令世界瞩目，有些人对中国的发展甚至感到不安，“中国威胁论”影响很大。现在我们的科技成果象喷泉一样涌现出来，每天可以通过报刊看到很多关于科技新成果、新成就的报道。去年，我们悄悄摧毁了自己的一颗报废卫星，引起了美国的高度紧张；这次“神七”上天运用的变轨技术在世界具有领先水平的。我们的奥运会，确实是科技奥运。这次研究出的很多新技术在世界领先，下次伦敦奥运会也会学习我们的先进技术，特别是安全保卫方面、气象方面等。本来8月8日晚上是下雨的，我们采用了驱雨技术，保证了晚上开幕式的顺利进行。“神七”上天体现的不仅仅是技术本身，而在于我们这一支非常可观的科技队伍，参与载人航天工程的科技人员一万多人，其中三分之二是年轻人。飞船、火箭试验队的科技人员平均年龄40岁，80%在35岁以下。这说明，我们的科技后继有人，科技力量会越来越强大。
第二、我国国际地位显著提高。现在中国在国际上说话分量越来越大，发言权越来越强，很多国际事务离不开中国。如：反恐、维和、防止核扩散、伊朗核问题、朝鲜核问题等都离不开中国。胡主席经常应邀、应约同美、俄、澳、英、法等总统通电话，在电话中商谈一些世界上的公共问题，这是过去没有的。奥运盛况，充分体现了我们的国际地位。8月8日中午胡主席宴请各国领导人，100多个国家和地区的元首、首脑排着队同胡主席握手、照相，这是国际上没有过的，这也充分反映了我们国家的国际地位。奥运会后，我们国家马上又要召开亚欧会议，又将有几十个国家首脑将出席会议。所以，我们为生在中国感到自豪。
第三，我们的党和政府，在推动经济快速增长的过程中，提出和贯彻实施科学发展观，在坚持发展是必要的同时，坚持以人为本，确保可持续发展,特别重视解决资源、环境和民生问题。由于时间关系，资源问题、环境问题暂时不讲了，主要讲讲民生问题。
民生问题包括的内容很多。如今群众最关心的是就业、收入、社会保障、物价、住房、教育、医疗卫生等七件事。党和国家关注民生，就是改革的成果与人民共享，让广大人民得到发展的实惠。现在我们经济发展了，政府有钱了，在有关民生的项目上也很舍得花钱了。
下面主要介绍农民问题。在国家管理上、国家发展上农民问题始终是极为重要的问题。但长期以来，由于多种原因，我们的农民问题没有解决得到很好，农民的生活一直没得到很好的改善和提高。改革开放后，虽然农民的生活状况有很大改善、提高，但在90年代对农民和农村的问题有所忽视，解决这些问题的效果不明显，引起了农民群众的不满。一些群众把不满的矛头指向了党的领导和社会主义制度，提出了改革开放为谁谋利益的问题，动摇了对党的信念和信任，恶化了党群关系。在90年代时，有这么一句话：“防火、防盗、防干部”，对干部一种敌视的态度，这反映了党群关系的不好。中国共产党是全体中国人民利益的忠实代表，党的方针政策始终代表、维护最广大人民群众的利益。人民群众凭什么拥护中国共产党？说到底，凭的就是党能够“为人民谋利益”，能够给人民带来幸福。由此，人民才能够选择党，拥护党，热爱党，信任党，跟随党。在新的时期，人民群众衡量和评价是否先进，是否具有执政能力，都离不开“利益”二字。如果不能为人民群众谋利益，党就会脱离人民群众，失去人民群众的支持。我们的党深深认识到这一点，所以对农民问题、农村问题、农业问题，从党的十六大后就引起了高度的重视，党中央、国务院采取了一系列措施。
从2004年至2008年已连续五年发出的中央一号文件讲的就是农村问题、农民问题。昨天闭幕的党的十七届三中全会主要是研究农村的改革和发展问题，还专门作了决定。现在我们党中央国务院确定的方针就是工业反哺农业，城市支持农村；对农民要多予，少取，放活；加强新农村建设，扶持农民增收。现在对农业的投入越来越大，支持力度越来越大，而且取得非常好的效果。
2008年，中央财政用于“三农”的支出共5625亿元，比2007年增加了1307亿元，增长30.26％。从2004年开始，国家开始对农民种粮给予直接补贴，2008年达到1028亿元。从2006年开始，取消了实行2600多年的“皇粮国税”，免收农业税、农林特产税等，农民得到的实惠每年1335亿元。除此之外，实行五保户“低保”和困难户生活补助制度；全民建立了新型农村合作医疗制度，中央和地方给参加合作医疗的农民每人每年补助80元。我的老家在乡下一个偏远的山村，但我经常回去，我和农民的接触很多，现在他们一讲到政府就感到非常满意，他们对我说：“现在国家给我们发钱呢！”。我们那村里对困难户、五保户每月补助150元。这样多好啊！这样一来群众怎么会不拥护政府呢？
民生问题还包括教育的问题，教育问题涉及千家万户，关系国家和民族的未来。这些年，国家对教育的投入越来越大。今年，中央财政安排的教育经费达到1562亿元，比去年增长45％。特别是对义务教育，投入更大。去年全国财政安排农村义务教育经费2235亿元，增加395亿元。中央从2005年开始，逐步免除贫困地区义务教育学生学杂费；从今年下半年开始，全国所有城市从小学到初中不收取学费和杂费；对贫困地区寄宿学生每月补助生活费150元。与此同时，从去年开始，国家每年拿出150多亿元，用于奖励和资助全国的大学生和中专学生。中专职业中学学生每人每年补助1500元，按月发给学生。去年国家对专、本科学生设立了国家奖学金，全国5万名，每人每年奖励8000元；还有国家励志奖学金，按学生总数3％的比例，每人每年奖励5000元；另外，还有国家助学金，对20％的贫困学生支助，人平2000元。今年这笔支出将要达到220多亿元。去年我们学校就有34名同学获得国家奖学金，有512名同学获得国家励志奖学金，有3422名同学获得国家助学金，这个比例是很大的。
由于坚持以人为本的发展思想，重视改善民生，人民生活显著改善。2007年，城镇居民人均可支配收入，由五年前的7703元增加到13786元；农村居民人均纯收入，由五年前的2476元增加到4140元。农村贫困人口已由30年前的2.5亿减少到1479万人。居民储蓄存款余额达到172534亿元。现在国家存款和外汇储备太多，已成为经济发展中的一个新问题。9月24日，温总理在纽约华尔街同美国经济金融界知名人士座谈时说：“美国是借钱消费，中国是存钱不消费，两者都有问题”。现在我们的生活水平，从吃、穿、住、行来看，哪样没发生大的变化？我们的私人汽车越来越多，马路上简直就是个流动的停车场。昨天有则这样的社会新闻：有个乞丐向公安局报案，有人施舍给他一百元假钞。问题不在这，在于这乞丐是使用手机报的案。现在我们的生活水平大家都有亲身的感受。
第四，我们的党中央、国务院应对突发事件，处理重大问题的能力确实很强。这是世界公认的，这也是我们的政治优势。今年以来，我们国家发生的重大事件、突发事件特别的多。首先是年初历史罕见的低温雨雪冰冻灾害。主要发生在南方，北方还不一定体会到。这样的冰雪灾害在几十年前就有过，1954年时就有一场大的冰冻，时间还长些，为什么没有这么大的反响？第一，是没有这么多人外出，大家不用乘坐火车、汽车；第二，当时没有高压电，大家点油灯，不用电。现在高压电一断，我们就生活不下去。接着是“藏独”的破坏和干扰。接着5月份发生震惊世界的四川汶川特大地震。举办了北京奥运会、残奥会。奥运会刚结束，就发生了山西襄汾县煤矿尾矿垮塌、煤矿爆炸、深圳一歌厅失火等生产安全事故，特别是三鹿奶粉事件影响恶劣。有人说，中国的奥运会好不容易争回点面子，就被“三鹿奶粉”事件一下就抹掉了。目前又遇上了发展越来越严重的世界金融危机。
这些事件严重的考验了我们的党和政府。面对许多突如其来灾难性事件和重大事件，我们的党和政府采取了一系列果断有效的措施，使这些问题都得到了顺利的解决。奥运会办得非常成功，但奥运会之前我们在国际上遇到的压力和阻力是很大的，我们大家在当时表现了巨大的爱国热情，支持国家的奥运会。汶川大地震发生后，我们国家反应之快、指挥之有力，那是空前的。党中央、国务院迅速部署，一线指挥；当地党组织、政府、干部奋起救灾；军队反应快、调动快、全国人民慷慨支援，490多万志愿者，国内外捐赠590多亿元。9万多伤员及时得到救治；不到3个月安置了1000多万受灾群众；300多万中小学生都在9月1日按时开学。这些不是共产党的领导，不是中国政府是做不到的。因为这些事件在世界上其他地方也发生过，包括印度、美国。有人拿美国新奥尔良的水灾同中国抗震救灾进行比较，认为中国政府更关心民众、组织更有力。对“毒奶粉事件”处理也很快，中央9月8日接到报告，9月9日作出决定。对这样的安全事故实行问责制，该撤职的撤职、该法办的法办，毫不手软。山西省因襄汾县煤矿事件，孟学农连省长也当不成了。过去我们出事只撤政府首长的职，只撤县长、市长、省长，现在撤书记职。“毒奶粉”事件，石家庄市委书记被撤职。
当前，我们碰到了全世界的金融危机。首先是美国的次贷引发的，现在波及到全世界，特别是发达国家受到很大影响。冰岛现在是国家面临破产。现在有几点可以肯定：一是波及范围很广的金融危机不等于经济危机，他肯定会影响到经济，但美国等一些发达国家的实体经济没有大问题。二是这场危机肯定对中国有影响，而且有一定损失。由于美国等国家股票大跌、民众手中没钱，不买东西，因而我们的出口受阻，特别是珠江三角洲、江浙一带中小企业受到影响，经营困难。还有我们的外汇缩水，我们的外汇是以美元来计算，一共是1.8万亿美元，如果美元贬值，外国的财富向其流动，假如美元贬值10%，美国将增加6300亿美元的财富，我们的1.8万亿美元就会缩水1800亿美元，这个损失是很大的。三是我们的国家早有防备，加上体制不同，所以这次金融危机对中国影响有限。我国经济的基本面仍然正常，还在增长。经济增长不会低于8％。世界银行高级副行长林毅夫说，因为一是中国具有庞大的外汇储备；二是中国存在资本管制，这是一道防火墙；三是中国货币政策稳定。这三大因素是可以较好的应对这场金融危机。四是中国政府已经采取措施应对挑战，正在与国际密切合作应对危机。现在大家可以通过电视、报纸了解到，国际上说，经济危机只有中国才能解救。上半年西方总是为难中国，现在是请求中国帮忙；过去美国老是教训中国，现在是中国给美国上经济课。当前，国家领导人的态度是：保持中国的发展速度就是对世界的贡献。所以我们首先是要办好自己的事，要把自己的经济保持较快、稳定地增长速度。要做到这一点，根本出路就是转变发展方式，调整产业结构，发展高新技术产业，扩大内需。我们的13亿人，只要其中1/3的人，每人每年多买一件衬衣、一双鞋子就会要多少工厂来生产啊？发展经济还得靠我们自己。我们也有能力发展自己。我们对我们国家的经济是充满信心的。温总理说，面对困难，信心比黄金和货币更重要！
同学们，前面介绍的这些成就和进步，都是在中国共产党的正确领导下取得的。抗震救灾、两个奥运会、神七发射，集中体现了我国的经济实力、科技水平，体现了党和政府的凝聚力、号召力和组织能力，体现了全体人民对党和政府的信任和支持，体现了中国人民的爱国热情和不屈精神。当前存在的困难和问题也完全可以在党的领导下通过改革和发展和途径得到解决。我们的党，我们党所领导的人民政府，有着推动社会主义物质文明、精神文明、政治文明、社会文明协调发展，驾驭社会主义市场经济，发展社会主义民主政治，建设社会主义先进文化，构建社会主义和谐社会，应对国际局势和处理国际事务的非凡能力，完全有能力带领全国人民实现民族振兴的宏伟目标。我们的党仍不愧是伟大、光荣、正确的党，是完全可以信赖，可以依靠的党。作为这样一个伟大执政党的一员，是十分光荣的、自豪的！同学们积极靠拢党的组织，争取加入共产党，是完全正确的选择。今后，无论是我们的国家，还是我们的学校面临的改革、发展的任务都是艰巨的、复杂的。我们希望在座的广大青年学生，更加奋发努力学习，全面提高自己，把自己培养成为合格的共产党人，合格的社会主义建设者和接班人。无论能否加入党的组织，都要在党和政府的领导下，焕发出青春风采，发挥出聪明才智，为祖国的繁荣昌盛，为社会文明进步，作出我们不懈的努力和贡献！
